Teto INSS servidor público estadual

Prezados, um servidor público estadual que também é síndico recolhe INSS no cargo de síndico e IPREV do serviço público.
Ocorre que recolhimento do IPREV é 14%, e com um salário médio de 10.000 resulta em 1.400 mensais de previdência.
De síndico é 1 salario minimo 1.621 paga 7,5% resultando em 121 reais.
A dúvida é se ele nao teria direito à restituição do INSS por teoricamente ja contribuir alem do teto.